Совсем недавно, в конце января 2012 года, Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга в рамках городской программы «Толерантность» запустил проект тематического ежедневника старшеклассника – «Молодежного Этнокалендаря». Его экземпляры дошли до адресатов – старшеклассников абсолютно всех общеобразовательных учреждений. С тех пор времени прошло немного, но первые выводы сделать хочется: выяснить, не стал ли «первый блин комом», а если будут конструктивные предложения по его совершенствованию – принять к сведению.

С этой целью комитет решил узнать из первых уст самых строгих судей – непосредственно новоиспеченных обладателей ежедневника – о его явных преимуществах и о том, что еще требует дальнейшей доработки.

В Адмиралтейском районе в гимназии №278 прошел специальный урок, посвященный ежедневнику старшеклассника под названием «Молодежный Этнокалендарь. День за днем». Сам проект направлен на воспитание идеи толерантности у школьников, он разработан авторским коллективом ученых под руководством издательства «Фрегат». Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга закупил тираж ежедневника и в конце 2011 года передал его в школы. За первые месяцы у учащихся уже успело сформироваться отношение к ежедневнику, о котором они и высказались на уроке. Также удалось узнать, какие записи делают школьники, что их привлекает в этнокалендаре, а что кажется не очень удачным. Отрадно, что обсуждение сводилось не только к этнокалендарю, но и к важности осознания проблемы толерантности и патриотизма в современном мире. Ребята отметили, что понятие толерантности, которое в нем пропагандируется, имеет гораздо более широкий смысл, а не только подразумевает принятие культуры, религии и образа жизни представителей разных национальностей и привели примеры из жизни.

Прежде всего отметим, что выбор на подопечных гимназии №278 в качестве «лидеров мнений» пал не случайно. Учреждение образования традиционно является активным участником мероприятий и событий, которые реализуются в рамках программы «Толерантность». Помимо организации регулярных акций среди самых знаковых достижений – победа на городском конкурсе «Вектор толерантности» в 2008 году – за нее лауреаты конкурса отправились в Минск. В 2010 году гимназия выиграла городской конкурс на лучший проект по социально-культурной адаптации детей мигрантов средствами образования в номинации «Взаимодействие культур семьи и школы». В течение двух лет здесь проходит фестиваль творческих семей, который не только объединяет представителей разных национальностей, культур и приверженцев вероисповеданий, но и разные поколения, культивируя семейные связи и ценности.

«В нашей гимназии фактически всего три ребенка-мигранта в привычном понимании, если мы говорим о людях – их родителях – которые вынуждены были уехать из своей страны, чтобы найти работу и улучшить материальное положение семьи. При этом в целом национальное многообразие учащихся поражает. Ведь Петербург – это город всех культур, конфессий и этносов изначально, – рассказывает Валентина Михайловна Шутова, директор гимназии №278. – Кроме того, гимназия имеет немецко-английскую направленность – все дети владеют этими двумя языками в дополнение к русскому. Они с первого класса начинают знакомиться с культурой и историей других народов, тем самым приобретая уважительное отношение к ним».

Появление в этой гимназии, как и во всех общеобразовательных учреждениях в Санкт-Петербурге, так называемого ежедневника старшеклассника является продолжением мер воспитания у молодого поколения чувства уважения к традициям разных народов и гордости своей многонациональной страной. «Со старшеклассниками регулярно проводятся беседы и открытые уроки на тему гражданской патриотичности и толерантного отношения к людям», – отмечает Маргарита Валентиновна Осипова, заместитель директора по воспитательной работе гимназии №278.

На одном из таких уроков была организована дискуссия по этноежедневнику, модератором выступила Ольга Михайловна Федорова, учитель истории и обществознания гимназии №278.

К числу явных плюсов обладатели ежедневника отнесли информацию, поданную в легкой и доступной форме, которая может способствовать избавлению общества от националистических идей: «В «Молодежном Этнокалендаре» есть полезные определения по теме толерантности, которые искореняют популярные сейчас идеи расизма, антисемитизма, – размышляет Иван Аганин, ученик 11-1 класса гимназии №278. – Вдобавок ко всему это не просто книга, но и ежедневник, страницы которого можно заполнять заметками, комментариями. Интересно и решить кроссворд, перечитав странички ежедневника и найдя ответы. Еще я прошел тест на толерантность – по его результатам, я почти максимально толерантен». То есть благодаря ежедневнику можно узнать о себе – оценить свои знания и уровень толерантного отношения к людям, подытожила Ольга Михайловна.

«Начинаешь задумываться, нужны ли были жертвы, например, в войне в Афганистане, и о смысле войны в целом, когда читаешь приведенные данные и цифры», – рассуждает Эмиль Алескеров, ученик 11-1 класса гимназии №278.

«Достаточно много места для заполнения в ежедневнике, а между строк указаны цитаты, из которых можно узнать новое. Мягко и деликатно освещается тема толерантности, предлагается информация к размышлению. Также, например, в описании Дня прав человека – 10 декабря – указано, куда следует обратиться, если нарушены права», – замечает Алина Петрова, ученица 11-1 класса гимназии №278.

Также к числу преимуществ «Молодежного Этнокалендаря» ребята отнесли информацию о важных международных праздниках, которые не менее значимы по сравнению с отечественными. Например, это Международный день памяти жертв Холокоста, который отмечается 27 января – как и День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. «Интересно, что на страницах ежедневника рассказывается как об общеизвестных праздниках, так и о редких. На месте авторов этнокалендаря я добавил бы больше информации о неизвестных широкому кругу важных датах», – предложил Иван Аганин. Помимо этого присутствующие отметили такие интересные праздники, как Всемирные дни сна, воды, живота. По мнению школьников, это отличные поводы их отпраздновать.

Оценили и понравившуюся подборку фильмов и книг, которые указаны в качестве рекомендованных на странице с описанием каждого праздника или дня памяти. Это позволяет, по словам гимназистов, посмотреть на проблему с разных сторон.

Помимо сведений прикладного характера школьники считают уместными размещение в ежедневнике информации о бесплатных курсах русского языка для мигрантов и их детей, а также достаточно большое количество высказываний на тему патриотизма.

В ходе дискуссии ребята поделились, какие записи они делают в ежедневнике. «Готовясь к уроку по истории, я набросала план – что нужно сделать, на что обратить внимание. Для себя сопоставила роман «Мастер и Маргарита» с другим произведением. Также выразила впечатление о посещении концерта с участием международных звезд оперетты. Мы с подругой побывали на этом интересном мероприятии и пообщались с артистами», – привела пример Наташа Дьяченко, ученица 11-1 класса гимназии №278.

«Написал заметку 16 февраля: читал о народностях, которые насчитывают всего несколько десятков человек и даже меньше. Они вымирают, но не предпринимается никаких действий, чтобы сохранить малые народы», – отметил Алексей Сорбалэ, ученик 11-1 класса гимназии №278.

«Я думаю, можно было бы написать о сегодняшнем дне – нечасто к нам приезжают по заданию Правительства города», – предложил Эмиль Алескеров.

Своим мнением о «Молодежном Этнокалендаре» поделилась и учитель истории и обществознания Ольга Михайловна Федоровна: «У этого издания побуждающая роль. Как бы незаконченная мысль способствует дальнейшему размышлению над проблемой. В целом ежедневник информативный, в нем четко обозначены проблемы, а приведенные сведения разрушают сложившиеся стереотипы. В качестве примера можно привести описание народности цыган. Немногие знают, что у них есть своя письменность и литература».

Важно отметить, что дискуссия присутствующих на уроке сводилась не только к характеристикам ежедневника. Ребята решили обратиться к теме толерантности в целом.

«В течение месяца нашу гимназию посещали девушка из Бразилии и молодой человек из Турции. Они показали себя как очень дружелюбные, толерантные. Подобное общение также способствует интеграции представителей разных государств», – поделился мнением Эмиль Алескеров, ученик 11-1 класса гимназии №278. «Кстати, девушка проявила себя как патриотичный гражданин своей страны, – подхватил Иван Аганин. – Один из учащихся задал ей провокационный вопрос о ее Родине, и она показала пример, как надо относиться к своей стране и не пропускать мимо ушей подобные оскорбления». «Ей пришлось занять жесткую позицию, чтобы ответить, – пояснила Наташа Дьяченко. – Надо быть терпимыми друг к другу. Дело не в том, какая страна лучше, а важно отношение между людьми – это и есть толерантность».

Помимо положительных сторон «Молодежного Этнокалендаря», школьники заметили и спорные моменты. Конечно, восприятие каждого индивидуально, но, возможно, мнения старшеклассников подскажут ученым – авторам ежедневника, как можно его усовершенствовать.

Например, часто приведенные цитаты мешают писать заметки – в каком-то смысле это не толерантно по отношению к обладателю ежедневника и к определенной дате, шутя пояснили ребята. Также в содержательном плане, кроме лояльности к представителям разных национальностей, можно добавить уважения и сочувствия к людям с ограниченными возможностями, считают гимназисты.

Не все приведенные в издании высказывания школьники оценили. Некоторые из них посчитали неуместными для размещения в этнокалендаре. «Не каждое высказывание достойно быть в ежедневнике. Рядом с цитатами из произведений Достоевского приведены мнения Стаса Михайлова, Тимати. Казалось бы, это точка зрения современного поколения на проблемы, но мне кажется, что они не подходят для этнокалендаря, их нельзя ставить в один ряд с классиками мировой литературы, – считает Алексей Сорбалэ. – Также, на мой взгляд, тест на толерантность не совсем адекватно оценивает интервьюируемого. Например, мне показался сомнительным вопрос «спокойно ли вы относитесь к мелким неурядицам?». При этом если вы ответите «нет», то вы толерантны. По результатам теста я оказался середнячком, хотя на самом деле считаю себя более толерантным.».

По поводу оформления ежедневника мнения разделились. С одной стороны, яркие изображения на глянцевой бумаге с интересной информацией выглядят привлекательно и по-молодежному, с другой – учитывая возраст ребят и серьезность затрагиваемых тем, его иллюстрирование могло бы быть более сдержанным. Некоторые из ребят опасаются, что может возникнуть отношение к ежедневнику как к продукту развлекательного характера по аналогии с глянцевыми журналами.

Но это частности. Важно, что, отвечая на вопрос о необходимости создания ежедневника по теме толерантности сегодня, школьники сошлись во мнении, что мы живем в многонациональном государстве, нам надо дальше вместе сосуществовать – именно к мирному соседству призывают идеи, которые транслируются на страницах этнокалендаря. Собственно, это и есть главная цель, которую надо достичь, и на решение этой задачи направлена городская программа «Толерантность».

4 апреля представители НКО и властей Санкт-Петербурга собрались вместе на круглом столе «Региональная политика в сфере противодействия ксенофобии и нетерпимости среди молодежи: опыт и перспективы», чтобы проанализировать ставшую широко известной за пределами города программу «Толерантность».

Организаторы мероприятия из международного Молодежного Правозащитного Движения (МПД), Европейской сети “UNITED for Intercultural Action” и «Немецко-Русского Обмена» поставили своей целью сравнить различные подходы к противодействию ксенофобии и нетерпимости в молодежной среде и осмыслить практический опыт разработки и реализации региональными органами власти программ в этой сфере.

Не случайно такой разговор состоялся именно в городе на Неве – в 2009 г. ЮНЕСКО наградило Петербург за усилия городского сообщества в реализации программы «Толерантность», а в феврале 2012 г. Минрегионразвития РФ порекомендовало всем регионам России перенимать ее положительный опыт.

В качестве введения в тематику круглого стола Константин Баранов, координатор программ Молодежного Правозащитного Движения, вкратце представил собравшимся выводы мониторинга ксенофобии в молодежной среде, проведенного МПД совместно с Московской Хельсинкской Группой. По его словам, широко распространенное представление о том, что ксенофобии подвержена в первую очередь социально неблагополучная молодежь из «групп риска» является мифом, который мешает осознанию реальной проблемы и ее решению. Усилия государства в этой сфере сосредоточены прежде всего в двух направлениях: репрессивные меры по «противодействию экстремизму» со стороны правоохранительных органов (операции «Неформал», введение «комендантского часа» для несовершеннолетних, развитие «добровольных дружин охраны порядка» и пр.) и военно-патриотическое воспитание. Такого рода подходы, по мнению Константина Баранова и проводивших мониторинг исследователей, никак нельзя признать эффективными для преодоления ксенофобии и агрессии и развития культуры мира и ненасилия среди молодежи.

От Марии Соцкой из Комитета по внешним связям Правительства Санкт-Петербурга, отвечающей за реализацию программы «Толерантность», участники круглого стола узнали об истории ее создания, структуре и содержательном наполнении. По ее словам, к участию в разработке программы привлекались, в том числе, и научное сообщество, и региональные Уполномоченные по правам человека и правам ребенка. Толерантность в рамках программы понимается не как терпимость или равнодушие, а как активное взаимоуважение. Слоган программы «ПЕТЕРБУРГ ОБЪЕДИНЯЕТ ЛЮДЕЙ» активно используется во всех реализуемых проектах, в том числе в социальной рекламе, и считается удачным. Одним из важных инструментов программы является методический комплект «Этнокалендарь Петербурга», который разработан для 3-х возрастов: дошкольников, школьников среднего и старшего звеньев, и знакомит их с разнообразием национальных культур страны и города – по материалам комплекта для них проводятся различные мероприятия, такие как классные часы и экскурсии. С 2012 года разработан абсолютно уникальный продукт, аналогов которому в России нет, – блокнот-ежедневник старшеклассника «Молодежный Этнокалендарь. День за днем». Среди других ноу-хау программы были названы масштабные образовательные программы (блок по «воспитанию воспитателей», курсы русского языка для мигрантов), фестиваль любительских фильмов о толерантности, выпуск мультфильмов на эту тему со «смешариками».

Для директора программы «Права человека» факультета свободных искусств и наук СПбГУ Дмитрия Дубровского главная проблема «Этнокалендаря» заключается в его культуртрегерском фокусе: в нем нет ни одной ссылки на современные проблемы ксенофобии и расизма. Да и в целом, по словам эксперта, программа «Толерантность» стремится рассказать приезжим про русскую культуру, «сводить таджиков в Эрмитаж», но при этом не поднимает острых вопросов, связанных с ущемлением прав приезжих. В результате получается, что принимая одной рукой премию ЮНЕСКО, мы другой рукой творим дискриминацию. Во главу угла ставится цель «гармонизации межэтнических отношений», смысл которой, по признанию самого эксперта, для него непонятен. По мнению Дубровского, проблема толерантности – проблема не науки, а социальной практики, но представителей НКО-сектора в числе разработчиков и активных участников программы, к сожалению, нет.

В продолжение последнего тезиса Елена Титова, сотрудница Генерального консульства Нидерландов в Петербурге, высказала свое удивление по поводу того, что на правозащитном кинофестивале против расизма и ксенофобии «Открой глаза!» не было ни одного чиновника, как будто реальности действий гражданских организаций и государственных структур по решению одних и тех же проблем оказываются параллельными друг другу.

После вводных выступлений, ответов на вопросы модератор круглого стола Роман Боярков из петербургского филиала Высшей Школы Экономики попросил его участников в интерактивной форме подвергнуть программу так называемому SWOT-анализу. В итоге одним из основных результатов мероприятия стали составленные четырьмя группами, поочередно сменяющими друг друга у соответствующих листов ватмана, списки достоинств (само существование программы, интерактивная работа в музеях, школах, детсадах, освещение круга проблем), недостатков (привязанность концепции к политической повестке, упрощение месседжа и дидактизм, использование устаревших методик), возможностей (трансляция опыта в другие регионы, активизация сотрудничества с НКО, перенятие международного опыта, расширение понятия толерантности в отношении других социальных групп) и угроз (несогласованность политики федеральных и региональных властей, возможность отторжения программы в целевых группах). Результаты анализа в ближайшее время будут обработаны и представлены в качестве рекомендаций, как для петербургских властей, так и для органов власти других регионов, желающих перенять опыт этой программы.

В заключительной части круглого стола участники, представляющие некоммерческие организации, вкратце поделились информацией о нескольких просветительских инициативах, направленных на решение проблем ксенофобии в молодежной среде, таких как проект «Комиксы из разных стран за РЕСПЕКТ и УВАЖУХУ», «Живая Библиотека», «Анна Франк. Урок истории», «Антиштамп» и «Школа гуманитарного антифашизма и просвещения».

Участники круглого стола единодушно оценили проект «Живой Библиотеки», представленный Ольгой Базуевой. Основной принцип «Живой Библиотеки»: «Не судите о книге по ее обложке». Идея проста, но вместе с тем гениальна: вы приходите в библиотеку, выбираете «Живую книгу» и разговариваете с ней. «Живые книги» – это люди, которые готовы поделиться своим жизненным опытом, в надежде изменить представления общества, развеять его предрассудки. Несомненным плюсом этого проекта является то, что наличие предрассудков, стереотипов является сутью методологии. Создатели «Живой библиотеки» говорят, что иметь предрассудки – это естественно и нормально. При этом формат библиотеки подразумевает возможность задать «живой книге» любой интересующий вас вопрос, что само по себе является провокацией стереотипного мышления.

Елена Дудукина представила слушателям еще один интересный проект, направленный на укрепление толерантности – небольшие, яркие комиксы на актуальные темы. Цель проекта – в доступной и незамысловатой форме рассказать молодым людям, в том числе и о ценностях этнической и культурной терпимости. Комиксы вызвали интерес у всех присутствующих. Несомненным плюсом проекта является его формат. Комиксы позволяют донести информацию до молодых людей в доступной форме, говоря на их языке.

Организаторы мероприятия надеются, что участие в нем представителей НКО из ряда городов России, а также Нидерландов и Украины, поможет, с одной стороны, усовершенствовать петербургскую программу «Толерантность» за счет использования в ее реализации новых подходов и методик, а с другой – учесть ее достоинства и ошибки при внедрении подобных программ в других регионах.

В целом участники сошлись во мнении, что при поиске решений в данной проблеме важен нестандартный, творческий подход. А в завершении встречи, участникам было предложено продолжить фразу «после этого круглого стола я…» и тот факт, что многие продолжали фразу словами «я понял…», заставляет задуматься о необходимости проведения такого рода мероприятий. Ведь толерантность – это и есть понимание.

***

Круглый стол был организован в рамках проекта «Гражданские организации на службе обществу: молодежные действия против – расизма, национализма и ксенофобии, за – Права Человека и межкультурный диалог», финансируемого по программе MATRA Министерства иностранных дел Королевства Нидерландов.
Дополнительная информация http://obmen.org/news/protivodejstvie-ksenofobii-v-rossijskix-regionax:-soedinyaya-parallelnyie-realnosti

Документ подписан в рамках Программы Правительства Санкт-Петербурга «Толерантность» и призван объединить усилия сторон в формировании уважительного отношения к этническому и конфессиональному многообразию петербургского сообщества, продвижении общегражданского петербургского самосознания.

Предполагается, что в рамках соглашения будет реализованы ряд конкретных проектов от организации серии встреч петербуржцев с игроками «Зенита» до проведения масштабной кампании социальной рекламы с целью привития идей взаимопонимания и взаимоуважения.

Справочно:

Основой политики, реализуемой футбольным клубом «Зенит», всегда была и остается цель оставить хулиганство и расизм за пределами стадиона, за пределами футбола.

Футбольный клуб «Зенит» объединяет в своих рядах сотни футболистов и миллионы болельщиков из разных стран, разных национальностей и религий. Толерантность — единственно возможный принцип развития футбола, спорта и нашего клуба.

Футбольный клуб «Зенит» считает, что вокруг клуба и на стадионе объединяются люди, болельщики, для которых интерес к футболу является важнейшим, что от сектора к сектору объединены зрители, уверенные, что расизму не место ни в футболе, ни в обществе вообще. Клуб всеми своими действиями, проводимыми мероприятиями доказывает единственно возможную форму противоборства — спортивные соревнования, построенные на принципах дружбы и толерантности.

Клуб настроен решительно по отношению к болельщикам, проявляющим неуважение к спортсменам и болельщикам других национальностей и вероисповеданий. Клуб считает, что подобным лицам не место на стадионе, и принимает все меры по выявлению подобных случаев, применяя к провинившимся зрителям самые жесткие санкции.

По итогам отчетного выступления о реализации Программы «Толерантность» за 2011 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга 27 марта 2012 года член правительства Санкт-Петербурга, председатель Комитета по внешним связям Александр Прохоренко рассказал о некоторых аспектах и достижениях на данный момент. Он обратил внимание на то, что формирование в обществе взаимной толерантности не может быть быстрым процессом – перестраивать восприятие как принимающей, так и прибывающей сторон следует постепенно. Между тем, по его мнению, с развитием Программы и при условии разработки соответствующего законодательства знание русского языка, предъявляемое к трудовым мигрантам как требование, позволит не только помочь им в адаптации, но и может регламентировать их поток, а также отразится на повышении качества дополнительной рабочей силы из других государств.

Александр Владимирович, второй этап Программы «Толерантность» (2011-2015 годы) будет скорректирован по сравнению с первым этапом (2006-2010 годы)? На что будет сделан упор?

Программа в целом осталась той же, носящей воспитательно-образовательный характер, охватывающий различные группы населения, в том числе возрастные. При этом в числе новшеств – пилотный проект по обучению мигрантов русскому языку. На территорию Российской Федерации ежегодно въезжает от 11 до 13 млн мигрантов – граждан других государств. Даже если предположить, что только половина из них не знает русского языка, итоговая цифра все равно будет внушительной. Поэтому мы предприняли попытку внедрить новую практику работы с мигрантами – создание возможностей для желающих изучать русский язык в каждом районе города. Она реализуется не только в том смысле, что нужно изучать русский язык, а в том, что установление отношений между мигрантами и коренным разнонациональным населением сейчас актуально. Кроме того, люди приезжают, порой даже не отдавая себе отчета, куда. Они видят только свою стройку, своего работодателя. Все остальное для или них закрыто, или не вызывает в них желания интересоваться, или у них нет на это времени. А так как они еще плохо говорят по-русски, они находятся в полной изоляции.

И как эту проблему можно решать, на Ваш взгляд?

На мой взгляд, притом, что Россия действительно нуждается в дополнительной рабочей силе, организация ее набора сейчас носит практически стихийный характер. Едет, кто хочет, воспользовавшись информацией от своих знакомых или из объявлений местных газет. Никакой системы привлечения трудовых мигрантов, особенно из зарубежных азиатских республик, нет. Это одна из составляющих миграционного вопроса, но если эта система будет создана, то в законодательство Российской Федерации надо вводить непременное условие знания азов русского языка. Потому что сейчас, когда в постсоветских республиках уже выросло поколение, практически не знающее русского, этому вопросу на официальном уровне внимание не уделяется. Но при этом у нас безвизовый въезд – существуют официальные межправительственные соглашения, облегчающие обмен рабочей силой на рынке труда. Это и порождает проблему сосуществования с коренным населением, особенно в районах, в местах компактного проживания мигрантов. А Петербург как раз относится к такому месту, куда они едут с большим интересом, чем, скажем, в Вологду или в Сибирь.

Поэтому одной из главных целей Программы «Толерантность» и разрабатывающейся на данный момент Программы «Миграция», как нам бы хотелось, является выход на законодательное регулирование вопроса по адаптации мигрантов и обучению их основам русского языка.

Как вы думаете, требования к знанию русского языка позволят регламентировать количество въезжающих мигрантов?

Я думаю, что да. По крайней мере, это создаст четкие предпосылки для пробуждения желания учить русский язык. Хотя эта мера пока законодательно не очень отчетливая, но усилия в этой части могут выступать неким регулятором. Потому что тогда рассуждать приезжие будут следующим образом: «Если я не знаю русского языка, и он мне не нужен – одно дело. Другое дело – я еду на работу в Россию, поэтому я обязан выучить азы русского языка, потому что есть такое требование». В результате поток мигрантов будет более умеренным. С другой стороны, это требование может реанимировать качество рабочей силы. И, в-третьих, что немаловажно, социализация личности в новых условиях будет облегчаться. И чем лучше мигрантов будут воспринимать, тем охотнее он будет прислушиваться к требованиям правильного поведения. У мигрантов сложится понимание обращенных к ним рекомендаций.

Как вы оцениваете эффективность программы «Толерантность» по итогам 2011 года?

В выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга я обратил внимание на то, что программа действует с 2006 года. Сейчас в жизнь вступают молодые люди, которые оказались первыми участниками программы. Говорить о том, что все стали братьями, бессмысленно. Мы надеемся, что молодые люди, наиболее подверженные проявлениям агрессии, стали более отчетливо воспринимать разнообразие культур, традиций, этносов. По данным статистики, сократилось количество правонарушений, связанных именно с национализмом, ксенофобией. Вполне это можно отнести и к действиям информационно-воспитательной, образовательной работы, которую мы осуществляем.

Но повторяю: Программа «Толерантность» – это не духи «парфюмера». Невозможно  побрызгать, и все начнут обниматься, жить в мире и дружбе. Это длительный процесс, рассчитанный на годы. Как раз сейчас мы сможем начать получать некие более или менее объективные данные по результатам опросов людей с целью выяснения изменений в их восприятии представителей других национальностей.

В целом можно говорить уже о постепенном формировании толерантности в Санкт-Петербурге с 2006 года?

Толерантность, конечно, формируется. Но мы все должны отдавать отчет, что толерантность не может существовать отдельно от социального слоя. Если человек сыт, у него есть работа, он в безопасности, конечно, он спокойнее относится  к тому, что рядом с ним находится человек иной этнической принадлежности, особенно если тот проявляет уважение и толерантность в ответ. Но в чем происходит некоторая путаница, подмена понятий? В том, что подразумевается толерантность только со стороны основного населения, русских. Это такой национальный патернализм. На самом деле толерантность – это взаимность, взаимоуважение, не терпимость в духе Льва Толстого, как иногда трактуют это понятие журналисты. Ничего подобного. Это взаимоуважение, базирующееся на знании. Поэтому процесс идет. Сейчас стали об этом говорить и руководители нашего государства. То есть эта тема приобретает характер не только программы локального значения, но и государственной политики.

Георгий Полтавченко отчет о программе принимал впервые, однако все инициативы и инновации ее разработчиков, внедренные еще при Валентине Матвиенко, губернатор одобрил, подчеркнув, что главная задача этого масштабного проекта – добиться, чтобы каждый житель Санкт-Петербурга и всей страны, вне зависимости от своей национальной принадлежности, считал себя гражданином России.

Представлял доклад о ходе реализации Программы гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Санкт-Петербурге (коротко – Программы «Толерантность») в 2011 году председатель Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга и член правительства Александр Прохоренко.

Он отметил, что развитие идеи толерантности является нравственной экологией современного государства. Соседство и взаимодействие представителей разных народностей на территории России существует не одну тысячу лет, а Петербург является своеобразной «Россией в миниатюре». Единственным путем мирного согражданства в условиях многонационального и многоконфессионального мегаполиса, который смогла дать нам история, является взаимное уважение, как принимающей стороны, так и новых петербуржцев.

«Один из ключевых фактов, косвенно подтверждающих эффективность программы «Толерантность», – это сокращение количества преступлений на национальной почве более чем в два раза», – заявил Александр Прохоренко.

Лозунг программы гласит: «Петербург объединяет людей». Этот «единый культурный код» призван сплотить всех петербуржцев вне зависимости от их национальной принадлежности и вероисповедания, поскольку каждый из нас петербуржец, россиянин. Данные соцопросов говорят, что дефицит общегражданской идентичности в России – налицо. А ведь именно отсюда формируется общенациональное самосознание и патриотизм. Поэтому, начиная с 2011 года, программа направлена на развитие общенациональной (общероссийской) идентичности, укрепление российской нации.

«Это единственный верный подход, который при правильном развитии и подаче способен консолидировать российское многонациональное общество на основе современных ценностей, – убежден Александр Прохоренко. – Между тем, общероссийская идентичность должна быть базовой, что отнюдь не означает отмены ни в коем случае этнической, конфессиональной или религиозной самоидентификации гражданина России. То есть самоидентификация «я – татарин, кавказец, сибиряк, мусульманин…» должна не заменять, а дополнять самоидентификацию «я – россиянин».

В рамках программы «Толерантность» в 2011 году проведено 4160 мероприятий: от уроков толерантности для школьников в рамках Российского этнографического музея и обычных классных часов, курсов русского языка для мигрантов до культурно-массовых мероприятий – фестивалей российской культуры. Программа охватывает все сферы жизни города – образование, культуру, средства массовой информации, безопасность, взаимодействие с молодежью и структурами гражданского общества.

Приоритетным направлением программы остается воспитание культуры толерантности через систему образования. Главным проектом 2011 года уже традиционно стал учебно-методический комплекс «Этнокалендарь», который сейчас применяется педагогами во всех школах и детских садах города. Красочное издание, увлекательно и доступно представляющее информацию о культуре и традициях народов многонациональной России, оценили не только школьники и учителя, но и Министерство регионального развития, которое рекомендовало другим субъектам РФ тиражировать этот уникальный опыт.

Один из принципов программы – «воспитание воспитателей»: педагогов, госслужащих, журналистов, сотрудников молодежно-подростковых центров – то есть тех, кто несет ответственность за трансляцию знаний, в том числе детям. Работа ведется с помощью психологических семинаров-тренингов для педагогов всех районов Санкт-Петербурга «Полиэтническая школа – пространство для диалога», регулярных курсов повышения квалификации для сотрудников всех ступеней образования, работников подростково-молодежных центров. Можно отметить совместный проект Комитета по образованию и Департамента образования города Вены. В 2011 году создан специализированный Интернет-портал для педагогов, содержащий широкий спектр методических рекомендаций по организации обучения детей-инофонов.

Свое пособие по воспитанию толерантности получили и сотрудники правоохранительных органов. В 2011 году для них была издана книга «Петербургский полицейский. Основы толерантного поведения».

Еще одним важным направлением программы является работа с религиозными сообществами, в том числе сотрудничество в рамках Консультативного совета по вопросам реализации государственной национальной политики при Правительстве города, реализация совместных мероприятий различных конфессий. Наряду с ним реализуется раздел «Содействие межкультурному взаимодействию в петербургском сообществе», в рамках которого в четырех крупнейших музеях города (Российском этнографическом музее, Русском музее, Музее истории религии и Музее истории города) побывали более 20000 школьников. Каждый музей креативно подошел к разработке просветительских программ для школьников – им были предложены не просто экскурсии, а интерактивные занятия, игры, мастер-классы и даже квесты. Большая профилактическая работа по противодействию идеям ксенофобии и расизма в рамках Программы ведется посредством СМИ и в Интернете.

Основной принцип развития программы «Толерантность» -  внедрение инноваций: в 2011 году визитной карточкой ее разработчиков стал «Молодежный Этнокалендарь-2012. Ежедневник старшеклассника», который в начале этого года был передан 46 тысячам школьников. В числе нововведений – активное использование блогосферы, соцсетей. Кроме того, в каждом районе Санкт-Петербурга открыты бесплатные курсы русского языка для трудовых мигрантов, детей-инофонов и их родителей.

Особого внимания заслуживает цикл открытых лекций «Идея российской нации» с участием Даниила Гранина, Андрея Константинова и Дмитрия Быкова. Общественная дискуссия на эту действительно важную для жизни нашей страны тему развивается и, как надеются организаторы, станет традиционной, привлекая все большее количество неравнодушных. Ряд встреч запланирован на 2012 год, в том числе с деятелями культуры и спорта.

Также А.В. Прохоренко рассказал о подписании меморандума о сотрудничестве с ФК «Зенит». Основными направлениями взаимодействия станет работа с национально-культурными объединениями совместно с Санкт-Петербургским Домом национальностей, рекомендации для организации спортивных мероприятий «Футбол против расизма», участие спортсменов в серии встреч, кампаниях социальной рекламы.

На заседании правительства выступил и директор Российского Этнографического музея Владимир Грусман. Этот музей развивает учебно-воспитательное направление занятий со школьниками в рамках программы «Познаем народы России и мира – познаем себя». Ее итог: за 2011 год музей посетили 4,5 тысячи учащихся общеобразовательных учреждений города.

«Вовлечение в проект школьников средних классов носит абсолютно позитивный и, как нам кажется, необходимый характер. Кроме этого, стоит вспомнить, что в ноябре 2009 года ЮНЕСКО наградила наш город дипломом за достижения в сфере межнациональных отношений. Это было очень почетно, и стало понятно, что Европа оценивает опыт нашего города как одного из немногих мегаполисов, где идет процесс, ведущий к равновесию в области межнациональных отношений. Думается, что опыт, который был накоплен за эти годы в Санкт-Петербурге, может быть вынесен за пределы нашего мегаполиса, региона, субъекта федерации», – считает Владимир Грусман.

Выслушав докладчиков, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко согласился, что тема межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания толерантности – острая, актуальная как для России, так и для Петербурга. Он обратил внимание на то, что, по итогам данных опросов, приведенных в докладе Александра Прохоренко, 63% петербургских школьников называют себя гражданами России, при этом целых 37% прежде всего вспоминают о своей национальной принадлежности, а старшее поколение идентифицирует себя с ней еще чаще.

«Наша задача сделать так, чтобы каждый житель нашего города, нашей страны, когда его спрашивают о национальной принадлежности, сначала говорил: «Я – гражданин России!». Для мигрантов мы должны создавать условия для освоения русского языка и способствовать тому, чтобы они с уважением принимали трехсотлетние традиции нашего города. Необходимо оказывать содействие специалистам, которые требуются экономике Петербурга», – заявил губернатор.

Напомним, по его поручению с конца прошлого года разрабатывается комплексная программа «Миграция», которая будет направлена на социально-экономическую адаптацию приезжих из других стран. Программа должна быть утверждена летом этого года.

После окончания заседания Правительства своими комментариями поделилась Вера Сахарова, начальник Управления по координации государственных программ по межнациональным отношениям и связям с соотечественниками за рубежом Комитета по внешним связям: «Налаживание межнациональных и межгосударственных отношений для нас это каждодневный труд, и сегодня мы подвели промежуточные итоги. Названные в отчете цифры внушительны: к примеру, 300 тысяч школьников охвачены проектом учебно-методического комплекса «Этнокалендарь Санкт-Петербурга», 46 тысяч – проектом ежедневника для старшеклассников. Музеи за 3 месяца посетили 23 тысячи человек. Полмиллиона человек приняли участие в мероприятиях в рамках программы «Толерантность». Подобный масштаб не может не внушать оптимизм.

Наша цель – укреплять взаимоуважение, чувство согражданства, общенациональное самосознание. Ведь именно отсюда и формируется патриотизм, что является залогом национального единства страны. И государственная национальная политика должна этому способствовать. В дефиците общегражданской идентичности, который фиксирует ВЦИОМ, и есть глубинный корень всплесков, как те, что имели место в декабре 2010 года в Москве.

Кроме того, социальная инфраструктура нашего города проходит серьёзные испытания проблемами внутренней и внешней миграции. И такова судьба любого мегаполиса. Поэтому с начала 2012 года по поручению Губернатора ведется разработка специализированной Программы «Миграция». Ведь одной программы «Толерантность» недостаточно — нельзя заниматься только привитием чувства общероссийского патриотизма и взаимоуважения, нужно заниматься и миграционной политикой. Иначе получится «игра в одни ворота». А толерантность и национальное единство будут смотреться лживым лицемерием. В вопросах толерантности и национальной политики вообще важно, чтобы не был нарушен завет мушкетера Арамиса: «Следует потреблять, но не злоупотреблять».

По мнению Владимира Грусмана, программа «Толерантность» совершенно объективна: «В нашей стране только-только начал заполняться идеологический вакуум: у каждой великой державы должна быть своя идея. Национальная государственная идея России четко изложена в статье Путина. Наша идея – это идея гигантского корабля, в котором плывут люди разных национальностей тысячелетиями». Кроме того, директор Российского Этнографического музея считает, что наступил момент, когда в рамках реализации программы «Толерантность» нужно говорить со старшеклассниками: к осени будет расширена тематика музейной программы. Ключевым дополнением к ней станет духовный пласт – обсуждение вопроса многоконфессиональности Санкт-Петербурга: последние события говорят о том, что размежевание возможно не только по линии этноса или национальности. Действия «Тулузского стрелка», убившего семь человек во Франции – это, прежде всего, противостояние мусульманина представителям христианской и иудейской конфессии, считает Владимир Грусман. А недавний скандал, связанный с выступлением женской музыкальной группы, устроившей «панк-молебен» в московском храме Христа Спасителя, по его мнению, – инцидент, который показывает агрессивную атеистическую позицию. Именно поэтому важно продолжать занятия со школьниками, в том числе и в ключе раскрытия для них ценностей различных конфессий. И даже если молодой человек является атеистом, это не значит, что он не должен знать и уважать огромный духовный пласт, который формировался тысячелетиями

Генеральный директор Санкт-Петербургского Дома национальностей Алла Дыдымова подвела итог пройденного этапа программы «Толерантность» со своей стороны. Она отметила изменения в роли национально-культурных объединений в политике и в городе. Сегодня они уже активно участвуют в программе. Учтены их предложения и замечания. Результат – происходит взаимопроникновение культур. «Сегодня представители разных национальностей вместе отмечают Масленицу и Навруз, объединяя различные традиции. Представители национальных объединений проводят уроки толерантности – беседы с детьми. При Комитете по внешним связям работает Молодежный совет по делам национально-культурных объединений Санкт-Петербурга и соотечественников за рубежом из представителей разных национальностей. Его члены ведут разъяснительную работу законов России в вузах», – рассказывает Алла Дыдымова.

В целом у создателей программы «Толерантность» сложились положительные впечатления от ее представления губернатору, и это вполне заслуженно. Проведена масштабная работа, в планах внедрение новых, объединяющих нацию идей. Главное, уверен Александр Прохоренко, – не подменять понятия: толерантность в первую очередь это взаимоуважение, причем не только со стороны основного русского населения по отношению к приезжим, но и понимание мигрантами культуры и традиций города, в котором они живут. Это обоюдное соглашение в пользу мира.

С марта 2012 года возобновились занятия музейных просветительских программ «Познаем народы России и мира – познаем себя» и «Путешествия из Петербурга в Петербург».

Эти музейные программы результат работы сотрудников двух музеев: программа «Познаем народы России и мира – познаем себя» родилась в недрах Российского Этнографического музея, программа «Путешествия из Петербурга в Петербург» вобрала в себя все лучшее, что есть в Государственном музее истории Санкт-Петербурга.

Занятия данных программ в прошлом году посетило около 20 000 школьников. В 2012 году программы претерпели незначительные преобразования и вновь открыты для посещения группами школьников всех 18 районов города.

Российский Этнографический Музей проводит занятия для учащихся 7-х и 8-х классов. Основная цель занятий – укрепление общероссийской гражданской идентичности, продвижение в сознании школьников идеи «мы – многонациональное общество, но мы – единый народ». Занятия, как и в прошлом году, включают в себя экскурсию, интерактивную и практическую часть. Ребята закрепляют полученные знания, участвуя в праздниках, народных играх, проходя мастер-классы по изготовлению изделий из материалов, присущих традиционной культуре различных народов (славян, финно-угров, народов Сибири и Дальнего Востока, народов Кавказа, народов тюркской группы).

Государственный музей истории Санкт-Петербурга принимает школьников 3-х и 4-х классов. Открытые пространства Петропавловской крепости позволяют провести настоящий квест для школьников. Вооружившись карточками с названиями государств и иностранных терминов, в игровой форме на свежем воздухе они познают, как и кем был основан наш город, кто принял участие в строительстве крепости, и как называются ее архитектурные элементы. Специалистам музея важно представить школьникам модель многокультурного города.
Каждый участник музейной программы «Познаем народы России и мира – познаем себя» посетит музей 5 раз, программы «Путешествия из Петербурга в Петербург» – 4 раза.

Данные музейные программы направлены на привитие подрастающему поколению общей для всех жителей принадлежности – «петербуржцы», «россияне». «Единый культурный код» – так об этом говорил Владимир Путин в статье «Россия: национальный вопрос», опубликованной в январе 2012 года в «Независимой газете». Иными словами, речь идет о формировании общенациональной и общегражданской идентичности в современной России.

Разработка рекламы организована по заказу Комитета по печати и взаимодействию со СМИ совместно с Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга. К оценке рекламных идей были привлечены психологи, политологи, специалисты в сфере миграционной политики, проводилось тестирование эскизов на фокус-группе.

На плакате «Мы вместе» изображены люди различных национальностей со всего мира. Философ Джордж Мур очень верно сказал, что «в конечном счете, существует лишь одна раса: человечество». Этот плакат поднимает, казалось бы, известную тему в межнациональных отношениях, но наполняет ее новыми смыслами и информацией. Действительно, не многие горожане знают реальные факты о количестве языков, на которых говорят российские граждане (239 языков и диалектов), о том, что в школах нашей страны функционируют 89 языков (в качестве языков изучения и обучения), что средства массовой информации в России выходят на 66 языках. Все это ощутимые свидетельства многообразия традиций, этносов и культур, составляющих российскую цивилизацию. А в нашем городе эта культурная полифония была ярко выражена с самого основания – шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения различных народов.

Исторически языком межнационального общения всех российских народов был русский. Важно, чтобы «новые жители» нашей страны могли приобщаться к нашей культуре, узнавать наши традиции и сделать это возможно, в первую очередь, посредством овладения русским языком. Плакат «Хорошо говорить по-русски» – это призыв к мигрантам, живущим и работающим в Санкт-Петербурге, активнее изучать наш язык, а также позитивно окрашенный эмоциональный посыл о том, что говорить по-русски – это «хорошо» и делать это надо красиво, в соответствии с правилами русского языка.

Кроме того, данный плакат содержит и практическую информацию о проведении в районах бесплатных курсов русского языка как неродного для мигрантов в целях продвижения данной инициативы городских властей и привлечения посетителей на курсы. На плакате помещен номер контактного телефона СПб ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей», сотрудники которого будут связывать заявителей с ответственными за организацию курсов в каждом районе.

Социальная реклама по Программе «Толерантность» размещается на уличных рекламных конструкциях разных форматов: 3х6м, 1,2х1,8м, 1,4х3м. В марте в рекламной кампании по обоим направлениям задействовано 147 наружных рекламных конструкций. Креативная концепция рекламной кампании разработана агентством «Грейт».

Мероприятие было инициировано и организовано совместными усилиями СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Петроградского района» и СПб ГКУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей».

Экскурсию посетили 25 человек – ветераны ВОВ и ветераны труда, жители блокадного Ленинграда, инвалиды – подопечные пансионата «Ветеран» КЦСОН Петроградского района Санкт-Петербурга. Гостям показали парадные залы и гостиные исторического здания, они ознакомились с кратким историческим экскурсом; осмотрели экспозиции выставки дагестанских художников «Открытая ладонь» и Фотовыставки «1150 лет г. Изборск. Народность сето», размещенные в СПб ГКУ «СПб ДН». Также им рассказали о деятельности Санкт-Петербургского Дома национальностей на основе тематического мультимедийного материала, продемонстрировали национальные головные уборы из собрания национальных костюмов СПб Дома нациоанльностей при информационном сопровождении начальника сектора по работе с НКО СПб ГКУ «СПб ДН» И. И. Щербининой.

По отзывам участников, подобного рода мероприятия заслуживают положительной оценки и представляют интерес для старшего поколения петербуржцев. Ветераны выразили пожелание сотрудничать с СПб Домом национальностей и посещать проводимые культурные мероприятия.

Одноименная выставка живописи и декоративно-прикладного искусства, проходящая здесь же, работает до 23 марта 2012 года.
Мероприятие прошло при содействии структур-партнеров, которыми выступили Региональная армянская национально-культурная автономия Санкт-Петербурга «Армянский национальный центр – «Армения», МОО «Союз женщин Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Союза женщин России», Союз женщин национально-культурных объединений Санкт-Петербурга, Международный женский клуб.

В мероприятии приняли участие руководители женских движений Санкт-Петербурга и представительницы творческой интеллигенции национально-культурных объединений нашего города, активисты национальных диаспор; театральные деятели и художники, приглашенные гости – Генеральный консул Республики Армения в Санкт-Петербурге В.Ф. Акопян с супругой, настоятель Армянской Апостольской Церкви в Санкт-Петербурге о. Саркис Чопурян.

В программу мероприятия вошли:

• приветственная часть – открытие мероприятия, поздравления участниц;
• презентация работ и открытие выставки живописи и декоративно-прикладного искусства «Во имя добра, света и любви»;
• свободное общение участников;
• выступления представительниц женских организаций Санкт-Петербурга с информацией о благотворительной и общественной деятельности структур;
• концертная программа с участием молодых исполнительниц Союза армянских женщин «Св. Рипсимэ» и Студии пантомимы школы-интерната для слабослышащих детей;
• праздничное угощение.

Для справки:

Выставка живописи и декоративно-прикладного искусства «Во имя добра, света и любви» является результатом сотрудничества женщин разных национальностей. В экспозиции представлены художественные произведения разных жанров, созданные представительницами национально-культурных объединений Санкт-Петербурга – как профессиональными художниками – членами Союза художников РФ, так и любителями – одаренными, талантливыми творческими личностями.

Среди выставочных работ – живописные полотна – натюрморты, пейзажи, исторические портреты, абстрактные композиции, выполненные маслом и акварелью, гобелены, вышивка, а также цветочные композиции – нежные, чудесные и изящные, посвященные весеннему женскому празднику, мастерски выполненные С. Бахтияровой, Е. Планиной, Р. Гущиной, Л. Бирк, Н. Хегай.

Выставка проходит по адресу: Невский пр., 40-42, Российско-армянский культурный центр.

Она продолжит свою работу до 23 марта 2012 года. Вход свободный, по предварительным коллективным заявкам. Телефон для справок: 8 (950) 039-48-18, контактное лицо Ольга Мегрян.